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中共遵义市委党建领导小组印发《关于开展党员干部“五带头”活动的意见》的通知
2012-07-06 00:00     (阅读:)

                 

中共遵义市委党建领导小组

印发《关于开展党员干部“五带头”活动的

意见》的通知

遵党建办发﹝2012﹞22号

各县(区、市)党委,新蒲新区党工委,遵义师院党委,市委党建领导小组成员单位:

《关于开展党员干部“五带头”活动的意见》已经市委党建领导小组同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                           中共遵义市委党的建设

                           工作领导小组

                                                       2012年7月4日

关于开展党员干部“五带头”活动的意见

为深入贯彻省第十一次党代会、市第四次党代会精神,全面加强党的建设,保持党的先进性和纯洁性,深化创先争优,现就在全市开展党员干部“忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头”的“五带头”活动提出如下意见。

一、重要意义

在全市开展党员干部“五带头”活动,是深化创先争优,推进基层组织建设年活动的需要,是进一步加强党员干部作风建设的需要,是深化服务型基层党组织创建的需要,是省委对新时期党员干部先进性和纯洁性建设的明确要求。近年来,我市通过扎实开展作风建设年和基层组织建设年活动,取得了较好成效,各级党员干部的领导水平和执政水平、党的建设、党员队伍素质总体上得到明显改善,经济社会得到长足发展。但在部分党员干部中还存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。一些党员干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员干部精神不振,能力不强,作风不实,事业心不强,群众观念淡薄,官僚主义、形式主义严重;一些领导班子整体作用发挥不好,推动科学发展、处理复杂问题能力不够;一些党员干部发生的腐败案件影响恶劣,部分领域腐败现象易发多发。这些问题和矛盾不解决,不利于党的先进性和纯洁性建设,损害了党同人民群众的血肉联系,制约了全市改革发展稳定大局。只有按照党员干部“五带头”的要求,不断加强党员干部先进性、纯洁性建设,才能提高党在群众中的威信,才能赢得人民的信赖和拥护,才能顺利实现省十一次党代会、市四次党代会提出的任务目标。党员干部“五带头”,忠诚于党我带头是前提,服务人民我带头是宗旨,加快发展我带头是核心,优良作风我带头是保证,廉洁自律我带头是根本。全市党员干部都要充分认识开展党员干部“五带头”活动的重要性和紧迫性,不断增强政治意识、宗旨意识、发展意识、责任意识,切实带头做好各项工作,凝聚人心,以优良党风带政风促民风,为后发赶超、跨越发展,与全国同步实现全面建设小康社会而努力奋斗。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中全会、省十一次党代会、市四次党代会精神,紧紧围绕科学发展、后发赶超,深化服务型基层党组织创建,增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平,推动党员干部坚持从“我”做起,带头忠诚于党、带头服务人民、带头加快发展、带头优良作风、带头廉洁自律,使广大党员干部自觉自信自强,创先创新创优,永葆先进性和纯洁性,真正成为“增比、进位、突破”的先锋,为实施“三大战略”、建设“三宜” 现代化特色城市提供坚强的组织保障。

三、主要内容

忠诚于党我带头:坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策,听党指挥,为党献身,始终保持先进性和纯洁性,自觉坚定理想信念,常怀忧党之心,恪尽兴党之责;认真贯彻中央和省委、市委的决策部署,遵守党的组织纪律的要求,自觉维护党的团结统一,在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致,不动摇、不懈怠、不折腾,积极发挥先锋模范作用,做忠诚于党的表率。

服务人民我带头:不断增强宗旨意识和公仆意识,密切联系群众,知民情、解民忧、暖民心,常怀爱民之心,善谋利民之事,恪守为民之责。把解决民生问题放在各项工作的首位,落实好各项强农惠农政策,自觉维护群众正当权益;强化服务职能,整合部门资源,精简服务流程,提高办事效率;勤下基层,走进群众,对人民负责,为人民服务,让人民满意,做服务人民的表率。

加快发展我带头:坚持发展第一要务,用发展的眼光看人看事,用发展的实绩检验各项工作。具有强烈的事业心和责任感,要以“等不起”、“慢不得”的精神埋头苦干,无私奉献;有谋事的智慧、干事的激情、成事的魄力,勇于开拓、敢于超越、善于创新,善走别人走过的成功之路,不走别人走过的弯路,敢走别人没走过的新路;激发干事热情,想干事、能干事、干成事;坚持科学发展,奋力后发赶超,“干”字当头,能快则快,又好又快,做加快发展的表率。

优良作风我带头:继续发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风,真抓实干,务求实效;大力开展学习型党组织建设,强化优良学风;狠抓岗位职责、绩效考核、服务承诺、作风巡视、责任追究等制度建设,认真贯彻落实干部作风建设“四要十不准”,提高执行力;自觉高效履行职责,勇挑重担,迎难而上,做优良作风的表率。

廉洁自律我带头:坚守党员干部的精神家园,注重加强党性修养,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私;严格遵守法律法规和党纪党规,以身作则,率先垂范,耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节,自觉规范工作圈、约束生活圈、净化社交圈;坚持民主集中制和重大事项集体研究,规范领导干部廉洁从政行为,珍惜声誉、注重形象,做廉洁自律的表率。

四、具体措施

(一)加强教育引导,提高带头能力。大力加强学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”建设。深入搞好思想发动,使每个党员干部充分认识开展“五带头”活动的重大意义,明确新时期党员干部的基本要求,增强参与活动的主动性和自觉性;认真组织党员干部研读马克思列宁主义经典原著,认真学习和实践中国特色社会主义理论体系,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高党员对加强党的先进性和纯洁性建设的认识;充分发挥党校、校地合作、宣讲团宣讲的重要作用,加强和改进党委(党组)中心组学习,实施“党员干部读书工程”,采取多样化培训方式,教育引导党员干部不断增强后发赶超、不懈奋斗的自觉性和坚定性。充分运用丰富的红色资源,开展学习《党章》、党史、“重走长征路”、“重温入党誓词”和学雷锋等活动,激发党员干部爱党、爱国、爱家乡的热情;建立党员领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会制度。突出抓好政德建设,培养健康的党内文化。教育和引导党员干部把锤炼坚强党性、保持思想纯洁作为终身课题,正确对待是与非、真与假、公与私、实与虚,自觉做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党兴党;落实党建工作责任制,严格执行“三会一课”制度,贯彻民主集中制,健全党委(党组)领导班子议事规则和决策程序,认真执行党内组织生活制度,开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正缺点错误,积极发展党内民主;建立健全党员干部日常管理和培养教育机制,实行党建工作项目化管理。

(二)优化服务环境,提高服务水平。切实加强党务政务中心建设,继续开展行政审批、非行政审批和便民服务项目清理工作,按照应进必进的要求,将所有项目全部纳入政务中心集中办理,杜绝体外运行、双轨运行,完善投诉制度,落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制和公开承诺制;建立行政审批电子监察绩效评估系统,强化行政电子监察系统结果运用;开展党员干部“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,推行“层级化管理、零距离服务”模式,优化服务环境,提升服务质量和水平,促进党群干群关系更加和谐;广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员挂牌服务”等活动,深化农村无职党员“设岗定责”制度,建立健全党员志愿者队伍建设、管理、服务制度,探索建立“流动党员服务站”、“党员志愿者(义工)站”等组织,搭建党员发挥作用、服务群众平台。

(三)统一思想认识,提高发展质量。坚持发展第一要务,打破思维定势,破除路径依赖,解放思想,转变观念。在党员干部中开展“解放思想、后发赶超”大讨论活动,以思想的大解放促进经济社会的大发展,确保实现率先实现小康目标;加强党员干部执行力建设,建立提高执行力的相关制度,在干事创业中提高执行力,在转变作风中提高执行力,在增长才干中提高执行力,在完善制度中提高执行力。充分发挥党员干部先锋示范带动作用,整合力量,强化联动,形成合力,层层提振精神,层层传递压力,层层分解任务,层层落实责任,以党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数,用辛勤工作做人民群众认同的业绩。

(四)强化效能意识,优化作风建设。大兴调查研究之风。建立党员干部深入基层调查研究制度。每年确定一批重点调研课题,由各级各部门主要领导带头深入实际,集中开展系统调研,把握发展规律,创新发展路子,指导推动工作;巩固提高“四帮四促”活动成效,建立联系群众、帮助群众常态化机制,确保真蹲实驻、真帮实促,以实际行动赢得群众的支持、信赖和拥戴;认真开展批评与自我批评,不断提高领导班子民主生活会的质量,促进班子和谐共事。深化作风建设,开展作风集中整治,建立由上至下、自下而上的双向评议制度,定期组织开展“千名群众评议机关”行风评议活动,评议结果向社会公示,形成机关、党员干部转作风的“倒逼机制”;制定科学、量化和操作性强的党员干部效能考核办法,把效能考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,完善考核奖惩制度。

(五)惩治预防并重,确保清正廉洁。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实开展廉政风险防范工作。总结运用纪检监察系统开展“接访、走访、回访”活动的经验和成果,推进反腐倡廉工作创新;深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程;认真执行党员干部廉政资格审查、诫勉谈话等制度,重点加强对“一把手”的监管,加大对工程项目、土地开发、资源配置、政府采购、公务接待、公务用车、滥办酒席、党员干部“八小时”以外的监督和管理,净化党员干部的工作圈、生活圈、交际圈。支持人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督。加大党务公开、政务公开、校务公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,创造条件让人民群众充分行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权;坚决查处各类违纪违法案件,从严查办发生在领导干部中的案件,做到发现一起、查处一起、决不姑息。

五、有关要求

(一)加强组织领导。各地各单位要把开展党员干部“五带头”活动摆上重要议事日程,结合实际研究落实开展活动的方法和措施。各级党组织要承担起对党员、干部教育、管理、监督和服务的责任和义务,党组织书记要切实履行好抓党建第一责任人职责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

(二)加强分类指导。各地各单位要广泛开展党员干部“五带头”进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭的“六进”活动,要根据各基层单位的实际情况,精心设计特色鲜明、务实管用的“五带头”活动载体,努力形成先进带后进、党内带党外、支部带全部、党员带全员的全民创先争优氛围。

(三)加强工作结合。要妥善处理“五带头”活动与服务型基层党组织创建、作风建设、“双晋”等工作的关系,做到统筹兼顾,有机结合,合理安排。要在坚持党员干部“五带头”基本要求的前提下,进一步明确“五带头”具体要求,将其作为党员晋星和支部晋级的重点内容,量化积分、考核评定;要围绕中央精神和省委、市委的重大战略部署来展开,以发展为主题,以改革为动力,以转变干部作风为切入点,全面推进各项工作。

(四)加强监督检查。各地各单位要将党员干部“五带头”活动作为评价领导班子和党员干部工作实绩的重要内容,纳入党建年终考核主要内容。市委党建领导小组办公室将加强对党员干部“五带头”活动的经常性督查,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对党员干部“五带头”活动思想上不重视、工作上不得力的,将严肃追究责任。

(五)加强舆论宣传。各地各单位要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏等手段,以及党员群众喜闻乐见的各种有效形式,宣传“五带头”活动的重大意义,宣传活动中涌现出来的先进典型,宣传活动开展的好做法和取得的成效,努力营造良好的舆论氛围。

                                                                              

遵义市党的基层组织建设年办公室           2012年7月4日印发 

                                     共印50份

上一条:关于转发《关于扎实抓好基层组织建设年整改提高和晋位升级工作的通知》的通知
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